ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ

ПО ИЗМЕНЕНИЮ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В 2016 ГОДУ

 

СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

Постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2015 № 158 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области» изменен размер максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи с 15% до 20%, который используется при расчете размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Право изменять данный показатель предоставлено субъектам Российской Федерации, но не выше значения, установленного на федеральном уровне - 22%. Аналогичные размеры применяются и в других субъектах Российской Федерации, входящих в состав Южного федерального округа, где данный показатель составляет от 20% до 22%.

Дополнительно для малоимущих семей (граждан) с доходом ниже прожиточного минимума применяется поправочный коэффициент, который позволяет снижать максимально допустимую долю на оплату жилищно-коммунальных услуг и тем самым увеличивает размер субсидии.

Как это будет выглядеть на примере.

Семья из 4 человек, проживает в многоквартирном доме, имеет ежемесячный доход в сумме 38 559,98 руб., и в отопительный сезон имеет субсидию на оплату жилого помещения в размере 3358,72 руб.

В 2015 году расчет субсидии произведен:

2285,68 руб. х 4 чел. – 15% х 38559,98 руб. = 9142,72 руб. – 5784,0 руб.= 3358,72 руб.

где 2285,68 руб. – региональный стандарт стоимости жилищно- коммунальных услуг в многоквартирном доме в отопительный период для семьи из 4 человек;

15% - максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

38559,98 руб. среднедушевой доход семьи в месяц .

В неотопительный период субсидия была равна:

1594,75 руб. х 4 чел. – 15% х 38559,98 руб. = 6379,0 руб.- 5784,0 руб. = 595 руб.

где 1594,75 руб. – региональный стандарт стоимости жилищно коммунальных услуг в многоквартирном доме в неотопительный период для семьи из 4 человек;

По новым правилам с 2016 года субсидия будет равна в отопительный период

2285,68 руб. х 4 чел. – 20% х 38559,98 руб. = 9142,72 руб. – 7712,0 руб. = 1430,72 руб.

где 20 % - максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

В неотопительный период субсидия будет равна 0 руб.:

1594,75 руб. х 4 чел. - 20% х 38559,98 руб. = 6379 руб. – 7712 руб. = 0 руб.

В данном случае сумма, которую семья обязана оплатить самостоятельно, выше, чем региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Назначенные до 1.01.2016 года субсидии перерасчету по новым правилам не подлежат, а гражданам, обратившимся с заявлением после 16 декабря 2015 года для назначения субсидии с 1 января 2016 года, расчет будет произведен по новым правилам с учетом максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи равной 20 процентам.

 

РЕГИОНАЛЬНЫЙ МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ

 

На заседании Законодательного Собрания Ростовской области принят Областной закон от 18.12.2015 № 469-ЗС «О приостановлении действия части 2 статьи 12 Областного закона «О региональном материнском капитале», которым приостановлена индексация размера регионального материнского капитала.

Размер регионального материнского капитала на 2016 год сохранен на уровне 2015 года - 117 754 руб. по аналогии с федеральным решением в отношении размера материнского (семейного) капитала.

 

 

НОВОЕ В НАЗНАЧЕНИИ ДЕТСКИХ ПОСОБИЙ И ВЫПЛАТ.

 

В целях усиления адресного подхода постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2015 № 158 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области» внесены изменения в постановление Правительства Ростовской области от 02.07.2012 № 553 «О порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка в Ростовской области» в части предоставления ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни для приобретения специальных молочных продуктов детского питания.

Исчисление среднедушевого дохода семьи производится учреждениями, осуществляющими назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право на получение ежемесячного пособия на ребенка, одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

Доходы семьи подтверждаются соответствующими документами, содержащими сведения за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения
за назначением ежемесячного пособия на ребенка.

Таким образом, с 1 01.2016 года право на получение данных видов пособий имеют семьи, которые могут документально подтвердить свои доходы, заявления о декларированных доходах приниматься не будут. Если, один из родителей официально не работает, то семья не будет иметь права на получение детских пособий.

Вместе с тем не требуется подтверждение доходов следующим гражданам:

имеющим статус безработных;

несовершеннолетним гражданам до 16 лет, а обучающимся в общеобразовательной организации – до 18 лет;

обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения до 23 лет и не получающим стипендию;

матерям, осуществляющим уход за детьми в возрасте до 3-х лет.

Все назначенные до 31.12.2015 года детские пособия будут выплачиваться до окончания срока назначения, а вот к тем гражданам, кому необходимо, начиная с 1 01.2016 года, пройти перерегистрацию либо сдать документы на новое назначение, будут применяться новые правила подсчета доходов.

Данные изменения коснуться и права семьи на получение путевки на отдых и оздоровление детей, и для того, чтобы ребенок получил бесплатную путевку родителям необходимо подтвердить статус малоимущей семьи документально.

 

 

ИНДЕКСАЦИЯ РАЗМЕРОВ ПОСОБИЙ И ВЫПЛАТ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

 

 

В целях реализации в 2016 году областных законов от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», от 22.10.2004 № 176-ЗС «О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области», от 01.08.2011 № 639-ЗС «О наградах Ростовской области» с 1 января 2016 года размеры пособий и денежных выплат проиндексированы и составят:

ежемесячное пособие на ребенка – 374 рубля;

ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей – 745 рублей;

ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей – 374 рубля;

ежемесячная денежная выплата на полноценное питание:

женщинам из малоимущих семей, состоящим на учете в медицинских организациях в связи с беременностью, – 436 рублей;

кормящим матерям из малоимущих семей – 488 рублей;

детям до 1 года из малоимущих семей – 222 рубля;

детям от 1 года до 2 лет из малоимущих семей – 176 рублей;

детям от 2 лет до 3 лет из малоимущих семей – 228 рублей;

единовременная денежная выплата семьям в связи с рождением одновременно трех и более детей - 58 933 рубля на каждого ребенка.

 

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ

 

В целях реализации Областного закона от 22.10.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» внесены изменения в постановление Правительства Ростовской области от 04.07.2013 № 429 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», которыми устанавливается предельный максимальный размер выплаты по социальному контракту не более 60,0 тыс. рублей на одну семью и периодичность обращения малоимущих семей за указанным видом помощи не чаще одного раза в три года.

Данная законодательная норма позволит увеличить охват малоимущих семей указанным видом помощи.

 

МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ

И РЕГИОНАЛЬНЫМ ЛЬГОТНИКАМ

с 2016 года.

 

На заседании Законодательного Собрания Ростовской области принят Областной закон от 18.12.2015 № 470-ЗС «О внесении изменений в отдельные областные законы».

Указанный закон подготовлен во исполнение приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определенных Посланием Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2015 года по оказанию поддержки людям с низкими доходами и наиболее уязвимым категориям граждан.

В этой связи законом изменены условия предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда Ростовской области, которые впервые приобретут на них право с 1 января 2016 года:

прекратившим работу и (или) иную деятельность – назначать меры социальной поддержки;

продолжающим работать – назначение производить после прекращения ими трудовой и (или) иной деятельности. Меры социальной поддержки будут предоставляться с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекращена работа и (или) соответствующая деятельность, в период которой они подлежали пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Для лиц, которые по состоянию на 1 января 2016 года пользуются мерами социальной поддержки и продолжают трудовую и (или) иную деятельность, предусмотрен переходный период до 1 июля 2016 года, в течение которого они должны определиться с выбором, что для них предпочтительнее после 1 июля – работать или получать меры социальной поддержки.

Кроме того, законом предусмотрено введение ежемесячной денежной выплаты в размере 332 рубля взамен натуральных льгот на проезд на всех видах общественного транспорта на территории области в отношении 4 льготных категорий граждан:

Ветераны труда

Ветераны труда Ростовской области

Труженики тыла

Реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий.

 

НОВОЕ В ПРИСВОЕНИИ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Губернатором Ростовской области подписан закон от 18.12.2015 № 470-ЗС « О внесении изменений в отдельные областные законы», которым внесены изменения в Областной закон от 20.09.2007 № 763-ЗС « О ветеранах труда Ростовской области».

Изменились условия присвоения звания « Ветеран труда Ростовской области».

« Статья 3. Условия присвоения звания « Ветеран труда Ростовской области».

Звание «Ветеран труда Ростовской области» присваивается лицам, награжденным Почетной грамотой Администрации Ростовской области, Почетной грамотой Губернатора Ростовской области, званием «Почетный гражданин Ростовской области», орденом «За заслуги перед Ростовской областью», орденом Атамана Платова, медалью ордена «За заслуги перед Ростовской областью», медалью «За доблестный труд на благо Донского края», знаком Губернатора Ростовской области «За ратную службу», знаком Губернатора Ростовской области «Во благо семьи и общества», знаком Губернатора Ростовской области «За милосердие и благотворительность», знаком Губернатора Ростовской области «За безупречную службу», знаком Губернатора Ростовской области «Во славу донского спорта», Почетной грамотой Законодательного Собрания Ростовской области, памятным знаком «За развитие парламентаризма» или иными званиями, учреждаемыми Правительством Ростовской области, и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, при условии осуществления ими трудовой деятельности на территории Ростовской области в течение не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. В трудовой стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда Ростовской области», включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые включаются (засчитываются) в страховой стаж для установления страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для присвоения звания «Ветеран труда Ростовской области» представляются следующие документы:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

2) документы о награждении орденами или медалями, о присвоении званий либо о награждении иными наградами, указанными в статье 3 настоящего Областного закона;

3) трудовая книжка, а при ее отсутствии или в случае, когда в ней отсутствуют записи об отдельных периодах работы, - письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, иные документы, которыми в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации подтверждаются периоды иной деятельности, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж для установления страховых пенсий;

4) в случаях, когда после установления страховой пенсии лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда Ростовской области», продолжало трудовую деятельность и (или) иную деятельность, и она не учтена при оценке пенсионных прав указанного лица, то дополнительно к документам, указанным в пункте 3 настоящей части, представляется справка с места работы о периоде, в течение которого за данное лицо начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Обращаем внимание граждан, претендующих на присвоение звания Ветеран труда Ростовской области , что начиная с 01.01.2016 года стаж для получения звания снизился на 5 лет, но появилось новое дополнительное условие – наличие награды либо звания.

 

РАСШИРЕН ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ НАГРАД ДЛЯ ПРИСВОЕНИЯ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА»

Губернатором Ростовской области подписан закон от 18.12.2015 № 470-ЗС « О внесении изменений в отдельные областные законы», которым внесены изменения в Областной закон от 18.09.2006 № 541-ЗС « О порядке и условиях присвоения звания «Ветеранах труда» в Ростовской области».

С 1 января 2016 года изменился перечень наград, учитываемых при присвоении звания « Ветеран труда».

«Статья 3. Награды, учитываемые при присвоении звания «Ветеран труда»

При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются:

1) ордена, медали, почетные звания СССР или Российской Федерации, являющиеся государственными наградами;

2) Почетная грамота Правительства Российской Федерации, Почетная грамота Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, почетный знак Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма», Почетная грамота Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, почетный знак Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма», иные ведомственные знаки отличия в труде федеральных органов государственной власти, ведомственные знаки отличия в труде органов власти и управления СССР, Почетный диплом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «За заслуги в воспитании детей», Почетный диплом Губернатора Ростовской области «За заслуги в воспитании детей», а также Почетная грамота Федерации Независимых профсоюзов России при условии, что ею награждены профсоюзные работники, освобожденные от работы в организации вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в профсоюзные органы.».

Требования к стажу работы остались прежние: для мужчин-25 лет, женщин-20 лет.

ПРИЗНАТЬ УТРАТИВШИМ СИЛУ С 01.01.2017 ГОДА.

В соответствии с Областным законом от 18.12.2015 № 470-ЗС « О внесении изменений в отдельные областные законы» признать утратившим силу статью 12.1 Областного закона от 22 .10.2004 № 175-ЗС « О социальной поддержке детства в Ростовской области» с 01.01.2017 года.

Статья 12.1.вышеназванного закона давала право малоимущим многодетным семьям за счет средств областного бюджета один раз получать в собственность автотранспортное средство (микроавтобус).

 

 

 

 

Начальник УСЗН Евсеева Е.В.

 

Телефоны для справок:

 

(886367) 5-35-52 отдел детских пособий

(886367) 5-26-92 отдел детских пособий

(886367) 5-35-41 отдел предоставления льгот

(886367) 5-35-33 заместитель начальника УСЗН